Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz niektórych innych ustaw.

I. Synteza Strategiczna

Projekt ustawy koncentruje się na wzmocnieniu przejrzystości oraz standardów etycznych w samorządach lokalnych poprzez wykluczenie osób z wyrokami karnymi z możliwości pełnienia funkcji publicznych. Wprowadza obowiązek dostarczenia przez kandydatów zaświadczenia o niekaralności z Krajowego Rejestru Karnego, zastępując dotychczasowy system samo-deklaracji. Celem jest zapewnienie, że przedstawiciele publiczni będą odznaczać się wysokimi standardami moralnymi, co ma na celu utrzymanie zaufania społecznego oraz integralności zarządzania.

II. Bilans Energetyczno-Informacyjny

Zmiany wprowadzane przez ustawę dotyczą kilku kluczowych modułów systemu. Receptor, odpowiedzialny za pobieranie informacji, zostaje dostosowany poprzez wymaganie zweryfikowanych zaświadczeń o niekaralności, co podnosi jakość informacji wejściowej. Korelator, jako moduł przetwarzania danych, dostosowuje kryteria selekcji kandydatów do norm prawnych i etycznych, wzmacniając proces decyzyjny. Efektor, czyli moduł wykonawczy, egzekwuje usunięcie osób skazanych z urzędów publicznych, co utrzymuje integralność systemu. Alimentator nie jest bezpośrednio dotknięty, ale pośrednio wspiera etyczne zarządzanie zasobami publicznymi poprzez zapewnienie wiarygodności w zarządzaniu.

III. Werdykt Cybernetyczny: OCENA Pozytywna, RYZYKO 3/10

Projekt ustawy nie prowadzi do wzrostu mocy jałowej ($P_j$), ponieważ koszty i proces uzyskania zaświadczenia o niekaralności są ponoszone przez kandydatów, co nie zwiększa tarcia biurokratycznego. Zmiana mocy dyspozycyjnej ($P_d$) jest pozytywna, ponieważ eliminacja potencjalnych źródeł korupcji zwiększa zdolność systemu do autonomicznego i etycznego podejmowania decyzji. Wprowadzenie zweryfikowanego mechanizmu kwalifikacji kandydatów wzmacnia homeostazę systemu, minimalizując ryzyko destabilizacji.

IV. Dyrektywa dla Obywatela

Obywatele powinni postrzegać tę ustawę jako krok ku wzmocnieniu suwerenności i bezpieczeństwa społecznego. Wymóg zaświadczenia o niekaralności nie tylko podnosi standardy etyczne, ale także zapewnia, że osoby pełniące funkcje publiczne są godne zaufania, co przekłada się na większą stabilność i niezależność systemu zarządzania. Poprzez wspieranie przejrzystości, obywatele są zachęcani do aktywnego uczestnictwa w procesach demokratycznych i monitorowania jakości zarządzania.